山西改革开放40年口述史：改革开放让贫困县脱胎换骨

原标题:山西
改革开放
40年
口述
史| 相从智：改革开放
让一个贫困县
脱胎换骨
口述
人
相从智，山西
省临猗县人，1939年生。历任中共运城地委宣传部副部长、地委副秘书长，中共稷山县委书记，运城地区行署专员，山西大学党委书记，山西省人民政府省长助理等职务。
地点
山西大学宿舍
时间
2018年11月28日
▲相从智接受采访
农业结构单一落后，干部群众中派性严重，县城没有一条像样的街道，这是1982年稷山县的状况。
这年9月，党的第十二次全国代表大会召开，邓小平同志在开幕词中提出“建设有中国特色的社会主义”这一划时代的理论和实践命题。1983年，相从智担任中共稷山县委书记，给全县带来了一股清新空气。他和县委一班人通过整顿干部队伍，消除资产阶级派性，增强了团结，又坚持深化农村和企业改革，积极引进外资，调整经济结构，成功打开局面，促进了经济发展。而时任中共中央总书记胡耀邦的莅临视察，更是进一步推动了稷山县的发展。
如今的稷山县生产发展，经济繁荣，群众安居乐业，城乡一片欣欣向荣的景象，这一切都见证了改革开放的伟大成果。

凝聚人心，优化领导干部队伍
党的“十二大”后，全国从上到下展开各级党政领导班子“四化”改革（革命化、年轻化、知识化、专业化），相从智也是在这个时候，从运城地委副秘书长走上了稷山县委书记的领导岗位。
▲稷山县委办公地旧貌
相从智一上任就面对这样一个现状：稷山县曾是“文化大革命”的重灾区，派性严重，干部老化，干部群众中矛盾重重，先后有3任县委书记在任上落马，全县上下士气低迷。思想没有调顺，什么工作都没办法很好地开展下去。
为此，县委先抓整顿干部队伍，消除资产阶级派性，使干部群众团结起来搞改革、促发展。 通过否定“文化大革命”和清理“三种人”，实现了干部队伍团结。然后对全县乡镇和科局级干部进行了全面考察，在充分听取群众意见的基础上择优任命。为了调动班子的积极性，县委征得地委领导同意，大胆实行了正副职分开选拔、可以相互选择、自由组合的创新办法。这样一来，稷山县干部队伍很快走上正轨，焕发了生气，为全县安定团结奠定了基础。
开放引资，为经济发展蓄力
稷山是个农业县，工业基础薄弱，当时全县只有化肥厂、铁厂和棉织厂，且生意很不景气。为了解决“无工不富”的问题，1984年，县委派人四处引资2500多万元改善基础设施，对企业进行技术改造。其中从江苏江县引进200多万元，用83万元在稷山铁厂新建了一座13立方米的炼铁炉；其余的搞了一个22伏变电站，一个炼焦厂，还兴建了一座90万吨的洗煤厂。

▲相从智（右二）带队视察稷山县铁厂
稷山县北靠吕梁山脉，南依运城盆地，县内没有矿产资源，相从智等县领导决定利用北边乡宁县的矿产资源做文章。乡宁县境内盛产主焦煤，铁矿石也很丰富，但是大多要从稷山县往外运。为此，稷山县发动群众拓展改造到乡宁的山区公路，利用地理和交通优势同乡宁县合作，办了炼焦、洗煤、炼铁一批企业，发展了稷山经济。
调整结构，大力发展经济
1983年开始，土地家庭承包15年不变。稷山县长久以来以农业为主，县委通过落实中央政策，稳定农民土地经营使用权，大大调动了广大农民生产积极性，为发展农村经济提供了前提条件。 
▲相从智（左二）考察经济作物种植环境
接下来，县委做了两件事。一是组织农民调整农业结构，号召大家以农为主，大力发展林果牧，引导农民实行间作套种，并开发稷山特产，大力发展红枣种植。与此同时，在沿山、沿河一带种了一万多斤桃杏和其他树木种子，为以后发展打下基础。
另一件事是发展乡镇企业。利用稷山人民勤俭节约、善于经营手工业的传统特点，采取乡办、村办、户办、联户办4个轮子一起转的方式，大力发展乡镇企业，形成了服装、建材、钻石、农产品加工等一批企业。一年时间，全县乡镇企业数量和产值就翻了一番多。

领导视察，勉励稷山开拓前进
1985年上半年，稷山县各项工作都在按预定计划有序进行，全县小麦丰收在望，棉花长势喜人，工业生产月月攀升。6月中旬，正是收麦大忙季节，时任中共中央总书记胡耀邦同志在省、地委领导陪同下来到稷山视察。 
▲胡耀邦（右二）来稷山县视察，相从智（左一）陪同
胡耀邦精神焕发、步履矫健，在大家的簇拥下来到了县委会议室。简单交流之后，相从智开始汇报工作。胡耀邦忽然问道：“你们现在人均收入多少？”相从智回答：“去年全县人均340.1元。”当胡耀邦听说这是纯收入时，点点头：“340元还可以。”
当相从智汇报到引资兴建洗煤厂时，胡耀邦开玩笑说：“你们是卫生模范县，现在建洗煤厂，又给煤搞卫生。煤炭洗选一下，经济价值就大了。”当听说稷山县没有煤铁矿，是利用乡宁县的资源时，胡耀邦又给予了肯定：“这个办法好，发展经济就是要从实际出发，扬长避短，发展自己的比较优势。这就是对外开放，对内搞活。”
▲胡耀邦为稷山县题词
这次视察中，胡耀邦对稷山县的深化改革、开放引资、调整经济结构、推动县域经济发展等都给予了充分肯定，并应邀题词：开拓前进，努力再翻番。
改革开放以来，稷山县国民经济总值增长了100倍，翻了接近6番。人均收入方面，1984年是340.1元，2016年大约为9680元，大体增长了30倍，翻了大约4番。


回首40年
稷山发展路，正是改革开放调动了各行各业的积极性，激发了人民群众各方面的潜力。相从智由衷地感慨，如果没有改革开放，就没有稷山县的今天。
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