七部门出手！进一步规范明星广告代言活动(2)

（一）严格内部审核。报纸、期刊、广播、电视、影戏、互联网等告白公布载体运营单元要依法妥善制作和保管告白公布档案，成立健全告白公布内部审核制度，加大对明星代言告白内容审核力度，坚决更正违横竖确导向、借敏感话题炒作、庸俗低俗媚俗等不良告白信息，及时遏制公布违法失德明星代言的告白。

（二）加强节（栏）目和直播打点。种种媒体单元要严格落实节（栏）目打点制度，依法依规加强直播打点，严禁违法失德明星通过参与访谈、综艺节目、直播等方法变相开展告白代言活动。

五、精准法律、严格监管

（一）准确认定明星告白代言行为。除明星作为告白主为本身出产或者销售的商品进行告白推介外，明星在商业告白中通过形象展示、语言、文字、行动等对商品或者处事进行推荐或者证明，该当依法认定为告白代言行为。广播告白虽不呈现明星形象，但表白明星姓名并以明星名义推介商品的，该当认定明星进行了告白代言。明星以饰演的影视剧角色在告白中对商品进行推介的，该当认定明星本人进行了告白代言。明星为推荐、证明商品，在参与娱乐节目、访谈节目、网络直播过程中对商品进行介绍，构成告白代言行为。企业冒用明星名义或者盗用明星形象进行告白宣传的，不属于告白代言行为。

（二）准确认定选用违法失德明星告白代言情形。企业明知、应知明星颁发过错误政治言论或者其他违背社会主义核心价值观言论造成恶劣社会影响，仍选用明星进行告白代言的，该当按照事实情节，认定相关告白妨碍社会安宁、妨碍社会公共秩序。企业明知、应知明星存在吸毒、打赌、酒驾、强制猥亵、偷漏税、诈骗、证券内幕交易等违法犯法行为造成恶劣社会影响，仍选用明星进行告白代言的，该当按照事实情节，认定相关告白违背社会良好民俗。

（三）准确掌握告白代言人对被代言商品的使用义务。明星本人该当充实使用代言商品，担保在使用时间或者数量上足以发生日常消费体验；象征性购买或者使用代言商品不该认定为告白代言人已经依法履行使用商品的义务。明星为婴幼儿专用或者异性用商品代言的，该当由明星近亲属充实、合理使用该商品。明星在告白代言期内，该当以合理的频率、频次连续使用代言商品。对付电子产物、汽车等技术迭代速度较快的商品，明星仅使用某品牌的某一代次商品，不得为该品牌其他代次商品代言。明星以品牌 " 体验官 "" 推荐官 "" 形象大使 " 等名义为企业或者品牌整体形象进行告白代言的，告白中该当标明或者说明明星使用的该企业或者品牌的商品名称。

（四）依法追究告白代言违法行为各方主体责任。相关部分要加强告白代言活动全链条监管，严厉查处明星代言的虚假违法告白，依法追究告白主、告白经营者、告白公布者、告白代言人以及相关互联网信息处事提供者的法令责任。对付明星虚假、违法代言的，要坚决依法惩罚到明星本人，不得以惩罚明星经纪公司替代对明星的惩罚。明星经纪公司加入告白代言活动的，作为告白经营者包袱法令责任。对付明星虚假、违法代言情节恶劣的，要加强公开曝光，依法依规列入小我私家诚信记录，加强失信联合惩戒。明星虚假、违法代言后，及时、主动向消费者包袱民事抵偿责任的，可以依法从轻、减轻惩罚。

六、强化组织带领

（一）提高政治站位。相关部分要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从贯彻以人民为中心成长理念和推进精神文明建设的高度，切实加大对明星告白代言行为的规范力度，做到守土有责、守土卖力、守土尽责，敦促明星告白代言乱象得到底子治理，维护社会良好民俗，增强人民群众的获得感。

（二）加强部分派合。要充实发挥整治虚假违法告白联席会议功能，加大联合约谈、联合法律、联合曝光、联合惩戒工作力度，发挥协同监管感化，提升监管效能。要充实依托文娱范围综合治理工作机制，强化教育引导、行业打点、事中事后监管、明星自我约束协同发力，成立多范围、跨部分协同合作工作格式。要加强与公安、税务等部分的沟通协作，在明星告白代言监督工作中发明涉及偷漏税或者其他违法犯法行为的，及时移送有关部分处理惩罚。

（三）强化多方共治。相关部分要强化对明星等相关群体的教育、引导和打点，加大对艺术团体、网络演出经纪机构的指导力度，支持艺术团体、网络演出经纪机构加强对本单元所属明星从事告白代言活动的打点，探索对明星告白代言合同、相关告白脚本进行存案打点。加强对金融机构和金融营销活动的监管，引导和规范金融机构选用明星开展告白代言的有关行为。支持有关群团组织、行业协会发挥教育、引导、自律感化，鼓励有关行业道德委员会依法依规对明星告白代言等活动开展道德评议、评价活动，发挥道德约束惩戒功能。督促明星、企业、媒体开展自查整改，切实包袱维护告白市场秩序主体责任。

（总台央视记者 王婧）